Räddningssystem - programförklaring

Forskningsprogrammet Räddningssystem avser successiv uppbyggnad och etablering av en forskningsmiljö med fokus på räddnings- och responssystem, d v s räddningstjänstens och andra aktörers förberedelser och genomförande av räddningsinsatser vid olyckor som drabbar människor, egendom, miljö och samhällssystem samt återställande och lärande åtgärder efter insatser. Programmet finns vid Linköpings Universitet (LiU), är tvärvetenskapligt och fakultetsöverskridande med fokus på integrerad IT- och organisationsutveckling syftande till såväl praktisk nytta som teorigenerering.

Programmet finansieras av Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) som identifierat en önskad inriktning av verksamheten vilken innefattar:

Fokus på hur responssystemen i samhället kan och bör utformas vid olika riskbilder och övriga yttre förutsättningar.
Fokus på tidsförhållandena vid olycks- och skadeförlopp samt vilka konsekvenserna blir vid olika insatstider och slag av räddningsinsatser samt på effektsamband och kostnads/nytto-analyser för olika responssystem.
Ett riskpanorama som omfattar allt från frekventa olyckor med begränsade konsekvenser till ovanliga olyckor och extraordinära händelser med allvarliga följder för samhället, men med fokus på de förra.
Alla responsinsatser som kan göras av alla aktörer oberoende av nuvarande lagstiftning och där en enskilde medborgarens behov av hjälp bör vara utgångspunkten och där samspelet mellan möjliga responsinsatser och -resurser är ett väsentligt kunskapsområde, särskilt vid större händelser av kriskaraktär.
Möjligheter att anpassa responsberedskapen, d v s skapa ett flexibelt och behovsstyrt responssystem, till variationer över tiden av riskerna i en kommun eller region - under dygnet, veckan eller årstider.
Så långt som möjligt söka empirisk verifikation och förankring genom praktiskt samarbete med räddningsprofessionen och att med stöd av forskning skapa modeller och metoder för analys och värdering av räddningsinsatser för att därigenom bättre kunna återföra erfarenheter.

Räddningssystem som del av CARER

Programmet är en del av Centrum för forskning inom respons- och räddningssystem, CARER (www.liu.se/forskning/carer), som är ett samarbete mellan LiU och MSB. CARER bedriver forskning och utbildning som behandlar samhällets responsförmåga vid olyckor. Detta inkluderar allt från vardagsolyckor till extraordinära händelser på såväl lokal som nationell och global nivå. CARER fokuserar, i nära anknytning till direktiven ovan, speciellt två områden: Nya aktörer inom Respons och Räddning och Systemsamband: Händelse, respons och konsekvens.

CARER är tvärvetenskapligt, spänner över tre fakulteter och är tänkt att inkludera discipliner och kunskapsområden som exempelvis Ekonomiska informationssystem, Företagsekonomi, HMI, Informatik, Katastrofmedicin, Kognitionsvetenskap, Ledningsvetenskap, Nationalekonomi, Operationsanalys, Psykologi, Socialpsykologi, Sociologi, Statsvetenskap, och Systemvetenskap

Räddningssystem som del av Informationssystemutveckling vid IEI

Programmet återfinns rent fysiskt på Institutionen för Ekonomisk och Industriell utveckling med anknytning till forskningsområdet Informationssystemutveckling. Tanken är att på sikt här etablera en tvärvetenskaplig forskargrupp med bred kompetens inom informationsutveckling, användande av och effekter av IT, med räddnings-, och responssystem som applikationsdomän. Forskagruppen skall fungera som ett nav ut mot CARERs metodmässigt bredare verksamhet samt övrig relaterad universitetsverksamhet. De forsknings- och kompetensområden inom Informationssystemutveckling som kommer att kunna vara relevanta för programmet är exempelvis:

IT-användning och effekter på t ex. samordning, ledning och organisering
Verksamhetsutveckling och förändringsprocesser
E-tjänster för offentliga och privata aktörer
Systemutvecklingsprocesser; metoder för design och modellering; behovs- och kravhantering; prototyputveckling
Utvärdering av informationssystemsystem
Systemanalys och systemarkitektur
Systemförvaltning
Metodanvändning och metodförnyelse

Programverksamhet

Räddningssystem kan således delas in i den kärnverksamhet som utförs vid IEI och den bredare samverkan runt för domänen relevant forskning och utbildning över hela universitet, innefattande filosofisk, teknisk, medicinsk och utbildningsvetenskaplig fakultet, och som framför allt kanaliseras via CARER. Programmet ska berika och komplettera existerande forskningsinriktningar inom området både i teori och praktik.

Vid IEI är målet successivt forskningsuppbyggande och etablerandet av en forskagrupp som spänner över institutionens existerande ämnesområden såsom t ex Informatik och Företagsekonomi och med influenser från andra ämnesområden såsom t ex Psykologi, Sociologi och Pedagogik. Detta innebär bland annat successiv rekrytering, antagning och anställning av doktorander, sökande av forskningsmedel och etablerande av forskningsprojekt. Det innebär också samverkan med relevanta grundutbildningsprogram, kurser och uppsatser. Sådana kan exempelvis vara Kandidatprogrammet i Systemvetenskap och Masterprogrammet inom IT och Management.

I det bredare samverkansperspektivet kommer integrering och nätverksbyggande att vara centrala delar, vilket i praktiken innebär gemensamma fakultets- och ämnesgräns-överskridande projektansökningar och forskningsprojekt. Programmet kommer också att samverka med grundutbildning t ex på det Kognitionsvetenskapliga programmet eller på utvalda ingenjörsprogram samt genomföra nyutveckling av kurser, vidareutbildningar och uppdragsutbildningar. Vidare kommer kurser att utvecklas på forskarutbildningsnivå, exempelvis inom ramen för forskarskolan Forum Securitatis.

Samarbete med andra forskningsgrupper och aktörer, innanför och utanför LiU, är en viktig del av programmet. Vid LiU finns, förutom CARER, etablerat samarbete med Security Link (www.securitylink.liu.se) som är ett konsortium inom säkerhetsforskning bestående av LiU och Totalförsvarets Forskningsinstitut (FOI), tillsammans med kompletterande expertis från KTH och Chalmers. Etablerade kontakter finns också med Forum Securitatis (www.liu.se/forumsecuritatis) som är en forskarskola om samhällssäkerhet och krishantering som drivs i samarbete mellan FOI och LiU. Det finns vidare samhällsvetenskapligt orienterade forskningsprogram vid LiU som är av intresse för programmet. Dessa inkluderar exempelvis HELIX, EPOK och KITE med fokus på bland annat organisationer, innovationer, lärande, kunskapsöverföring.

Viktiga aktörer utanför LiU inkluderar, förutom de redan nämnda, relevanta universitet och högskolor, forskningsinstitut som Viktoriainstitutet och SICS och, i ett internationellt sammanhang, EU med fokus på det 7e ramprogrammet i säkerhetsforskning respektive ICT. Samverkan med andra etablerade centrum och forskargrupper inom säkerhetsområdet som t ex Security Arena, TUCAP, RCRCenter och CNDS är naturligtvis också eftersträvansvärt. På användarsidan är nyckelaktörer responsorganisationer på nationell, regional och lokal nivå, men även industri och näringsliv (t ex SAAB, Ericsson och SECTRA) vilka kan bidra till en kommersialisering av forskningresultaten är av intresse.

Programinnehåll

Programmet Räddningssystem har sitt fokus på hantering av olycks- och skadeförlopp utifrån ett integrerat IT- och organisationsutvecklingsperspektiv syftande till såväl praktisk nytta som teorigenerering. Framförallt betonas utformning och optimering av de system som ska svara för att responsinsatser genomförs. Systemdefinitionen är i detta sammanhang bred. Responssystem innefattar människor, organisationer, metoder och teknik som samspelar med varandra. Det är denna helhet som studeras, utifrån exempelvis system-, organisationsteoretiska- och hälsoperspektiv.

Programmet spänner över tre av de fyra faser som vanligtvis kopplas samman med såväl vardagsolyckor som stora, extraordinära händelser: förberedelse för insats, genomförande av insats och återställande av t ex skador på materiell egendom och infrastruktur. I återställande ingår även återkoppling/utvärdering och lärande. Möjligheterna till prevention beaktas och utnyttjas i programmet när värdefull forskning och annan kunskap som kan utgöra underlag för prevention kommer fram inom programmets ramar. Forskning inom alla dessa faser har som yttersta mål att tillse medborgarens, d v s de individer som drabbas av olyckor och katastrofer, behov och bästa.

Programmet har initialt sitt fokus på vardagsolyckor men kan komma att utvidgas för att även införliva s k extraordinära händelser eller kriser (t ex naturkatastrofer, terrorattacker, pandemier). Detta då det i många fall är samma mekanismer, resurser och responssystem som är i bruk, oavsett storlek på händelse.

Programmet kommer på sikt att i första hand studera följande områden inom området räddningssystem:

utformning av responssystem i samverkan med slutanvändare, med hänsyn till olika perspektiv, bland andra mänskliga, tekniska och organisatoriska
metod och modellstöd för utformning av responssystem
resursfördelning och optimering av system för respons och räddning
interorganisatoriskt och sektoröverskridande samarbete vid räddningsinsatser
förändringsarbete och organisatoriskt lärande
systemsamband mellan responsinsatser och skadeförlopp
analys av responsinsatsers effekter (kvantitativt och kvalitativt)
utvärdering av insatser och övningsverksamhet med fokus på lärandeprocesser

I andra hand kan även följande områden komma att studeras:

ledning av insatser och ledningssystem
träning, simulering och datorstödd utvärdering

Då programmet har en tvärvetenskaplig ansats tillämpas både kvantitativa och kvalitativa metoder samt olika ansatser och utgångspunkter för att berika analyser och perspektiv. Forskningen är dock överlag verksamhetsinriktad och praktikfältorienterad med ett uttalat deltagandeperspektiv. Detta innebär att användarmedverkan och involvering av praktiker är centralt för programmet. Med användare och praktiker avses i detta sammanhang såväl professionella responsorganisationer (t ex räddningstjänst, polis, hälso- sjukvård), myndigheter och offentliga organisationer (t ex kommuner, länsstyrelser, landsting, smittskyddsinstitut, MSB) som ideella organisationer och föreningar (Röda Korset, SSRS, men även andra organisationer som inte har räddning som sitt huvudsyfte) samt allmänhet.

Sidansvarig: kayvan.y.mojir@liu.se
Senast uppdaterad: Thu Oct 18 13:01:00 CEST 2012